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加強(qiáng)多黨合作的制度化、規(guī)范化建設(shè)


  江澤民同志在第十九次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決定》都指出:“建立健全配套措施,使多黨合作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。”這是新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善我國(guó)多黨合作制度一個(gè)十分重要的方面。

 ?。保梗福鼓辏保苍拢泄仓醒胂掳l(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》,總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派幾十年來(lái)團(tuán)結(jié)合作的歷史經(jīng)驗(yàn),明確了我國(guó)多黨合作的基本準(zhǔn)則和進(jìn)行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等的內(nèi)容和程序,是新的歷史時(shí)期堅(jiān)持和完善我國(guó)多黨合作的綱領(lǐng)性文件。加強(qiáng)多黨合作的制度化、規(guī)范化建設(shè),就是要在深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新的實(shí)踐和新的發(fā)展,對(duì)這些年來(lái)各地在多黨合作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)升華,上升為政策和制度規(guī)范,形成與此相適應(yīng)、相配套的政策、制度體系。

  在具體工作中,就是要把政治協(xié)商納入決策程序,重大方針政策和重要法規(guī)的制定,各級(jí)人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)等方面領(lǐng)導(dǎo)人選的確定,應(yīng)征求民主黨派和無(wú)黨派人士的意見(jiàn),并堅(jiān)持協(xié)商于決策之前。要擴(kuò)大民主黨派的知情范圍和參與程度,政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與民主黨派的對(duì)口聯(lián)系,大力支持民主黨派圍繞改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問(wèn)題調(diào)查研究,建言獻(xiàn)策。將民主監(jiān)督寓于政治協(xié)商和參政議政之中,做到經(jīng)常性監(jiān)督與重大問(wèn)題監(jiān)督相結(jié)合,拓寬政府和司法機(jī)關(guān)在民主黨派成員中聘任特約人員的領(lǐng)域,進(jìn)一步加大民主監(jiān)督的力度。由此,使我國(guó)的多黨合作在理論上更加成熟,政策上更加規(guī)范,程序上更加合理,實(shí)踐上更加有效。