1月21日,貴州省政協(xié)十二屆五次會議舉行界別聯(lián)組會議,省政協(xié)委員、遵義市政協(xié)原副主席、九三學(xué)社遵義市五屆委員會主委陳曉靈在聯(lián)組會上發(fā)言:
近年來,我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求也愈發(fā)旺盛。其中,白酒包材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就發(fā)揮了示范作用。遵義白酒包材產(chǎn)業(yè)發(fā)展從近乎為零的狀態(tài)發(fā)展至目前規(guī)模企業(yè)210戶、產(chǎn)值38億元,涵蓋酒瓶、酒盒等全套包裝,形成品類齊全、上下游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的格局,省內(nèi)配套率達(dá)83.6%,且服務(wù)對象已從白酒擴(kuò)展到食品加工等企業(yè),為我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了參考和借鑒。
當(dāng)前我省發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在以下問題:一是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的意識不夠強(qiáng)。過去我省這類行業(yè)未形成大力發(fā)展的環(huán)境和氛圍。且這類行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、知識密集、頭部企業(yè)影響力大,導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)發(fā)展緩慢,缺乏競爭力。二是本地配套不足,嚴(yán)重對外依賴。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)缺口大,除白酒產(chǎn)業(yè)外,我省其他產(chǎn)業(yè),如特色農(nóng)業(yè)的影響力越來越大,對品牌打造、營銷推廣等生需求激增,但多依賴外部資源,缺少“自產(chǎn)自銷”“自給自足”的配套服務(wù)。在工業(yè)設(shè)計、會計、法律等服務(wù)本地產(chǎn)業(yè)的能力不足,多靠國內(nèi)其他企業(yè)提供服務(wù),與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展頗不相稱。三是市場主體不夠,人才緊缺。以遵義市為例,從事信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、租賃和商務(wù)服務(wù)、科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員分別為0.8萬人、5.69萬人、1.26萬人,尚不能滿足市內(nèi)需求。
因此,建議:
(一)牢固樹立做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的理念。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是省內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的典型代表。當(dāng)前貴州面臨優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀,做大做強(qiáng)更多企業(yè),帶動同類行業(yè)發(fā)展,是高質(zhì)量發(fā)展我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的必經(jīng)之路。
(二)強(qiáng)化各行業(yè)就地就近配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。2020年,我省19個重點(diǎn)監(jiān)測的行業(yè)中,18個行業(yè)增加值保持增長。其中,汽車制造業(yè)增長11.6%,電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長11.6%。產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)大幅提升,全年汽車產(chǎn)量為7.91萬輛,比上年增長38.9%,智能電視產(chǎn)量183.62萬臺,比上年增長48.6%。動力電池、電控電機(jī)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,與之相配套的服務(wù)缺口大、前景廣,必須及時發(fā)力,借鑒發(fā)展白酒包材產(chǎn)業(yè)的短期快速發(fā)展經(jīng)驗,吸取前期高度對外依賴教訓(xùn),占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢,避免后期補(bǔ)課。
(三)健全抓生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的機(jī)制。結(jié)合《貴州省“十四五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,建立健全發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)席會議制度,由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門參與,制定全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)年度工作計劃,動員有需求的企業(yè)聯(lián)合出資,成立發(fā)展基金,扶持本地中小型生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)招才引智和人才培養(yǎng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的金融、法律、會計等服務(wù)的專業(yè)要求高、智力密集,相關(guān)部門要牽頭抓總,培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,在落實(shí)相關(guān)人才戰(zhàn)略中主動作為;高校和科研機(jī)構(gòu)要立足我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才需求為導(dǎo)向,主動走出去,引進(jìn)來,提供成長土壤,讓人才留得住,以為我省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。