2022年1月14日全國(guó)政協(xié)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)，圍繞“加快智慧物流發(fā)展”協(xié)商議政，共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話(huà)。9位政協(xié)委員和特邀代表在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)和廣東、四川3個(gè)會(huì)場(chǎng)以及通過(guò)手機(jī)視頻連線(xiàn)方式發(fā)言，100多位委員在移動(dòng)履職平臺(tái)上發(fā)表意見(jiàn)。我委社員、全國(guó)政協(xié)委員、西昌學(xué)院院長(zhǎng)賀盛瑜應(yīng)邀作了發(fā)言。
賀盛瑜在發(fā)言中說(shuō)到：“我來(lái)自四川涼山彝族自治州。智慧物流賦能鄉(xiāng)村電商，助力鄉(xiāng)村振興，涼山的許多農(nóng)民成為了“新農(nóng)人”，手機(jī)變成了“新農(nóng)具”，直播帶貨成為了“新農(nóng)活”。比如去年，瀘沽湖邊的鹽源蘋(píng)果在拼多多等電商平臺(tái)同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品中排名第一；紅軍長(zhǎng)征經(jīng)過(guò)的會(huì)理縣石榴通過(guò)鐵路運(yùn)輸賣(mài)到了俄羅斯。但從我在四川山區(qū)和涼山鄉(xiāng)村的調(diào)研情況看，還存在三方面問(wèn)題：
一是規(guī)劃布局前瞻性不夠。一方面，縣、鄉(xiāng)、村普遍缺少合理布局的冷藏、冷運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施。另一方面，很多偏遠(yuǎn)農(nóng)村還在加快建設(shè)公路等基礎(chǔ)設(shè)施，力求打通鄉(xiāng)村物流最后一公里，但這些鄉(xiāng)村未來(lái)有可能面臨撤村并鎮(zhèn)，居民點(diǎn)撤掉后，前期投入將無(wú)法取得預(yù)期效益。
二是智慧物流基礎(chǔ)薄弱。打通鏈條中的數(shù)據(jù)壁壘是構(gòu)建智慧物流的先決條件。從涼山州的情況看，各地信息化差異非常大，物流數(shù)據(jù)采集非常困難，物流往鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)或再往下延伸，就會(huì)出現(xiàn)“認(rèn)不得路”（交通不熟）、“進(jìn)不了村”（路況不便）、“識(shí)不了戶(hù)”（農(nóng)村門(mén)牌等信息缺失）、“聽(tīng)不懂話(huà)”（口音不同）、“等不了人”（遇上農(nóng)忙、外出）等諸多問(wèn)題，生動(dòng)具體的生活場(chǎng)景尚不能精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)空間的數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)。
三是物流與鄉(xiāng)村電商協(xié)同性不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品集約化運(yùn)輸程度低，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出物流成本高，村民受益還不夠明顯?，F(xiàn)實(shí)中，很多村民還普遍缺少電商思維，更不懂智慧物流是什么。而且能扎根鄉(xiāng)村的物流人才緊缺，多數(shù)鄉(xiāng)村快遞物流人員從事的是跑腿、收貨、掃碼、上傳等簡(jiǎn)單工作，在進(jìn)行科學(xué)分揀、操作存儲(chǔ)、在途監(jiān)控等方面顯得力不從心。
為此，建議：一是智慧物流發(fā)展要惠及于民，成為老百姓看得見(jiàn)、體驗(yàn)到的幸福。比如涼山金陽(yáng)青花椒產(chǎn)業(yè)園利用5G軌道機(jī)器人完成爬坡運(yùn)輸、山地施肥等作業(yè)，在海拔較高、修路困難的地方使用1臺(tái)機(jī)器人，可節(jié)省4-6個(gè)人工，僅一年投入就節(jié)省了十多萬(wàn)元，有效降低了山坡園區(qū)的勞力強(qiáng)度，老百姓直呼“瓦幾瓦”（彝語(yǔ)，好得很）。這樣的區(qū)域性物流設(shè)施和技術(shù)應(yīng)用要多開(kāi)發(fā)、多示范。
二是以智慧物流建設(shè)為契機(jī)，加快彌補(bǔ)鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施短板。將農(nóng)產(chǎn)品從山區(qū)賣(mài)到城市，除了依靠一條網(wǎng)線(xiàn)，更重要的是彌補(bǔ)物流短板、打通物流通道。政府要增強(qiáng)前瞻性規(guī)劃，利用先進(jìn)的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流模式，建立覆蓋縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的三級(jí)配送體系，推動(dòng)智慧物流與鄉(xiāng)村電商協(xié)同發(fā)展。比如曾經(jīng)深度貧困的布拖縣，2020年脫貧后通過(guò)資源整合，開(kāi)展貨運(yùn)班車(chē)、冷鏈物流、電子商務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等業(yè)務(wù)，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展。中央或地方財(cái)政要給予這些地區(qū)政策支持，加大對(duì)這些地區(qū)物流企業(yè)的扶持力度。
三是加強(qiáng)培養(yǎng)能扎根鄉(xiāng)村的本土物流人才。針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)要出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的物流人才優(yōu)惠政策，讓懂物流技術(shù)、會(huì)民族語(yǔ)言、愿扎根本土的專(zhuān)門(mén)人才成為智慧物流在鄉(xiāng)村發(fā)展的中堅(jiān)力量。
