富含鋅的“兒童水果”、糖尿病人專用大米，這些通過生物營養(yǎng)強化技術(shù)或生物工程技術(shù)生產(chǎn)出具有健康改善功能的農(nóng)產(chǎn)品，都屬于功能農(nóng)業(yè)范疇。在人們?nèi)找嬷匾暯】档臅r代，備受關(guān)注。
成渝地區(qū)功能農(nóng)業(yè)如何做強做優(yōu)？1月22日，在政協(xié)第十五屆成都市委員會第五次會議期間，來自九三學社界別的成都市政協(xié)委員、九三學社大邑縣支社、蒲江縣政協(xié)副主席包蕾，帶來了關(guān)于成都地區(qū)功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議。
發(fā)展基礎(chǔ)：
成渝地區(qū)功能農(nóng)業(yè)科技成果約20余項
“據(jù)不完全統(tǒng)計，成渝地區(qū)正在開展功能農(nóng)業(yè)研究的機構(gòu)有10余家，以四川農(nóng)大、重慶大學、四川農(nóng)科院、重慶農(nóng)科院等院校為主。相關(guān)科技成果有20余項?！卑倥e例，如四川農(nóng)科院育成了可降低人體低密度膽固醇的“高油酸花生”與“水果花生”，還育成了抗氧化的“彩色稻”與“紫玉米”；重慶農(nóng)科院育成了預防和治療帕金森的“食花與牧草兼用型蠶豆”和抗血栓、抗腫瘤的“酸橙”；重慶大學研發(fā)了富含葉酸的“孕婦水果”、富含鋅的“兒童水果”，預防阿爾茨海默癥的“老人水果”，以及富含葉酸、鋅、硒等微營養(yǎng)素的蔬菜和大米等。但就產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，成渝地區(qū)的功能農(nóng)業(yè)正處于起步階段，發(fā)展較快的是富硒型功能農(nóng)業(yè)，如重慶的江津和南川，四川的萬源和宜賓等地。還有一些小規(guī)模的功能農(nóng)業(yè)發(fā)展，如“渝北富葉酸李”“成都糖尿病人專用大米”等。
但成渝地區(qū)的功能農(nóng)業(yè)也存在不少問題。比如，缺少地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺。山西、江蘇、廣西、寧夏等地為搶抓機遇，已展開功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全方位布局，但成渝地區(qū)在頂層設計上缺少符合兩地實情的農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)素提升計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前成渝兩地功能農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的研究多為科研機構(gòu)自行組織開展，兩地尚未形成協(xié)同有效、優(yōu)勢互補的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡。功能農(nóng)業(yè)科技成果在兩地的轉(zhuǎn)化率不高，應用規(guī)模小。
成渝地區(qū)功能農(nóng)業(yè)的科普宣傳還缺少專業(yè)機構(gòu)、人員和渠道。生產(chǎn)方存在夸大功效宣傳、提供信息不精準、產(chǎn)品標識不規(guī)范、營養(yǎng)素含量不達標等問題。消費者存在認知不足、盲目購買、缺乏信任等問題。
建議：聯(lián)合進行頂層設計加強規(guī)劃引領(lǐng)
對此，包蕾建議，應成立成渝兩地“功能農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組”，由黨委政府領(lǐng)導掛帥，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門配合，聯(lián)合制定出臺符合兩地實情的“農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)素提升規(guī)劃”和“功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，將功能農(nóng)業(yè)列為“鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接”的重點發(fā)展方向，優(yōu)先推動功能農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)在相關(guān)地區(qū)推廣應用。
探索建立功能農(nóng)業(yè)示范區(qū)。依托現(xiàn)有都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及成渝兩地“脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接試點村”發(fā)展架構(gòu)，探索建設功能農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，以產(chǎn)出高值功能性農(nóng)產(chǎn)品為核心，重點圍繞功能農(nóng)業(yè)的業(yè)態(tài)方向、產(chǎn)業(yè)融合的形態(tài)模式、新一代信息技術(shù)與新型經(jīng)營模式的應用、社會資本與農(nóng)村農(nóng)民利益更進一步聯(lián)結(jié)機制等方面進行試驗，探索和推廣與成渝地區(qū)發(fā)展相適應的功能農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。
組建由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等主體聯(lián)合構(gòu)成的“成渝功能農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”，集中優(yōu)勢資源，推進功能農(nóng)業(yè)要素、項目、產(chǎn)業(yè)集聚，把規(guī)模做大、產(chǎn)業(yè)鏈融合做好、品牌效益做強、服務品質(zhì)做優(yōu)，提高功能農(nóng)業(yè)整體效益。
同時，聯(lián)合制定相關(guān)標準，加強質(zhì)量審查。建議由成渝兩地市場監(jiān)管部門牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門開展功能農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范制定，建設功能農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控及認證體系。充分依托成渝地區(qū)與功能農(nóng)業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)標準化技術(shù)委員會等技術(shù)機構(gòu)，發(fā)揮其在組織研究制定功能農(nóng)業(yè)標準和技術(shù)推廣方面的積極作用，積極推動成立“成渝功能農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)委員會”。發(fā)展改革部門給予優(yōu)先立項支持，鼓勵建設功能農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品標準示范區(qū)，用標準規(guī)范功能農(nóng)業(yè)發(fā)展，用標準創(chuàng)造功能農(nóng)業(yè)未來。（來源：封面新聞）
