既要到管轄地段挨家挨戶搜索排摸兒童免疫接種情況，又要承擔(dān)對家長開展免疫規(guī)劃宣教、動員等工作的本市基層免疫規(guī)劃隊伍，面臨人員流失、更換頻繁，“人不夠用”等問題，對此，九三學(xué)社上海市委向市政協(xié)十三屆五次會議提交提案，呼吁補齊免疫規(guī)劃隊伍建設(shè)“短板”，更好保障廣大市民的身體健康。
“免疫接種是提高人群免疫水平的最經(jīng)濟(jì)、最簡便、最有效的特異性預(yù)防措施，免疫規(guī)劃隊伍是影響免疫規(guī)劃工作成效的重要因素。大規(guī)模人群新冠疫苗免疫接種工作啟動后，免疫規(guī)劃隊伍承擔(dān)了巨大的壓力，也使本市免疫規(guī)劃隊伍建設(shè)中存在的問題突顯?！本湃龑W(xué)社上海市委經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，免疫規(guī)劃隊伍配置不足，現(xiàn)行預(yù)防接種門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的免疫接種人員配置數(shù)量，主要是根據(jù)兒童等常規(guī)免疫規(guī)劃需求制定的。新冠疫情發(fā)生后，全民接種新冠疫苗使得免疫接種的工作量急劇增加，上述標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前免疫規(guī)劃的需求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層免疫接種人員通常身兼數(shù)職，進(jìn)一步加劇了免疫接種工作的壓力。
基層免疫規(guī)劃人員的工作任務(wù)繁重，但報酬卻相對偏低，導(dǎo)致部分專技人員流失，尤其是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免疫規(guī)劃人員更換頻繁，部分工作人員尚未熟練掌握專業(yè)技能就上崗，增加了發(fā)生接種事故的風(fēng)險。免疫規(guī)劃工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性非常強的工作，目前免疫規(guī)劃人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)以大專及以上為主，專業(yè)背景上又以護(hù)理專業(yè)占絕大部分，專業(yè)醫(yī)師不多。部分社區(qū)接種門診沒有專職的中級以上專業(yè)醫(yī)師把質(zhì)量關(guān)，具有高級職稱的免疫規(guī)劃醫(yī)師更是稀少，技術(shù)力量相對薄弱，對過敏體質(zhì)等特殊兒童的評估和指導(dǎo)缺乏。
提案建議提高免疫規(guī)劃隊伍配置標(biāo)準(zhǔn)，修訂免疫接種人員配置標(biāo)準(zhǔn)。充實基層免疫規(guī)劃接種人員隊伍，適當(dāng)增加接種人員編制數(shù)，使免疫規(guī)劃人員配置與疾病防控需求相適應(yīng)，進(jìn)一步提高本市免疫規(guī)劃服務(wù)水平；加強免疫規(guī)劃隊伍建設(shè)的制度保障，建立“平戰(zhàn)結(jié)合”的免疫規(guī)劃預(yù)備隊制度。落實經(jīng)費保障，建立激勵機制，參照轄區(qū)二級醫(yī)療機構(gòu)工資水平，適當(dāng)提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的績效工資水平。合理配備專業(yè)技術(shù)人員，引進(jìn)高學(xué)歷、高質(zhì)量、高素質(zhì)人才，提高隊伍整體水平。 根據(jù)社區(qū)常住人口、流動人口、居住環(huán)境等科學(xué)配置專業(yè)技術(shù)人員，鼓勵兒科專技人員充實到免疫規(guī)劃隊伍。營造寬松用人環(huán)境，留住優(yōu)秀人才。切實加強對從事免疫規(guī)劃工作的專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行上崗證制度，認(rèn)真組織崗前培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)水平。（轉(zhuǎn)自新民晚報 江躍中 ）
