10月25日下午，中共上海市委舉行調研協(xié)商座談會，就全面推進城市數字化轉型聽取各民主黨派、市工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議。中共上海市委書記李強主持會議并強調，城市數字化轉型是關系上海發(fā)展全局和長遠的重大戰(zhàn)略，要深入貫徹落實習近平總書記對上海工作的重要指示要求，在明確整體架構、強化場景牽引、激活數據要素、強化制度供給、構建數字生態(tài)上抓破題抓推進，在全面推進城市數字化轉型上勇立潮頭、引領潮流，加快打造具有世界影響力的國際數字之都。希望各民主黨派、市工商聯(lián)和無黨派人士更好發(fā)揮智力密集、人才薈萃優(yōu)勢，為上海加快城市數字化轉型多謀良策、多支高招。
中共上海市委常委鄭鋼淼、吳清、諸葛宇杰出席座談會。
座談會上，民盟市委主委陳群、民建市委主委周漢民、民進市委主委黃震、農工黨市委主委蔡威、九三學社市委主委錢鋒、臺盟市委主委李碧影、市工商聯(lián)主席壽子琪、民革市委兼職副主委徐毅松、致公黨市委專職副主委邵志清、無黨派人士代表吳凡圍繞主題先后發(fā)言，聚焦城市數字化轉型的關節(jié)點和突破口，分別交流課題調研成果，提出專業(yè)務實的意見建議。李強認真傾聽記錄，與大家深入交流討論，對大家為全面推進城市數字化轉型積極貢獻智慧力量表示感謝，要求相關部門積極主動對接，充分用好調研成果，把有價值的意見建議吸收落實到具體工作中去。
會上，錢鋒代表九三學社市委圍繞數字化轉型，提出三方面建議：
一、暢通數據流通渠道，強化數據安全管理
加大數據要素流通制度供給，構建規(guī)則體系和標準規(guī)范，推動形成數據要素流通“長三角規(guī)則”；推進數據要素市場化配置，加大對數據要素市場主體的培育力度，引導數據密集型行業(yè)的平臺和企業(yè)積極參與數據要素交易，加快建設上海市數據交易所，推動建立長三角數據交易中心；加強數據安全監(jiān)管和防范，探索建立統(tǒng)一的數據市場綜合監(jiān)管機構，健全和落實數據安全防范機制，探索建立隱私計算、區(qū)塊鏈等技術相互融合的數據安全保護技術體系。
二、協(xié)同推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化，打造數字化新發(fā)展格局
數字產業(yè)化聚焦硬核技術，大力推進工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、大數據、5G等數字產業(yè)，為構筑自主可控、安全可靠的現代產業(yè)體系夯實數字底座；產業(yè)數字化聚焦智能制造，推動傳統(tǒng)制造業(yè)深化數字化轉型，促進產業(yè)數字化轉型從單點局部智能化改造向生產管理營銷系統(tǒng)模式的智能化變革轉變；數字化轉型助力新發(fā)展格局，加快構建制造業(yè)“產業(yè)數據中樞”，強化供應鏈安全管理，提升產業(yè)鏈現代化水平。
三、完善數字經濟政策法規(guī)，加強復合型人才培養(yǎng)
加快數字經濟地方立法，建議制定《上海市數字經濟促進條例》，為數字經濟高質量發(fā)展提供法治保障；強化數字經濟政策支持，通過落實轉型企業(yè)減稅降費政策、加大專項資金扶持力度、降低5G等數字化基礎設施使用成本等舉措，助力企業(yè)高水平數字化轉型；培養(yǎng)數字經濟復合型人才，推進現代信息技術與傳統(tǒng)學科交叉融合，培養(yǎng)數字經濟和新興產業(yè)兼通的復合型人才，深化政產學研跨界合作，強化數字經濟領域應用型人才供給。
李強指出，全面推進城市數字化轉型是上海在深入研判新一輪科技革命和產業(yè)變革的潮流、趨勢、規(guī)律的基礎上提出的重大戰(zhàn)略，是著眼未來構建戰(zhàn)略優(yōu)勢的關鍵一招，是準確識變、科學應變、主動求變的具體體現。要充分發(fā)揮數字化對于城市發(fā)展的先導作用、支撐作用、驅動作用，率先搶占數字化發(fā)展先機，最大程度釋放數字紅利，全面提升產出效率、配置效率和運行效率，加速催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)改造提升，更好賦能城市發(fā)展與城市治理，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
李強指出，要把全面推進城市數字化轉型作為長遠發(fā)展“必修課”，搶占先機、卓有成效地推進實施這項重大戰(zhàn)略，一手抓頂層設計、一手抓場景應用，謀定后動、謀定快動，善作善成，務求必成。要明確整體架構，推動實現整體性轉變、全方位賦能、革命性重塑，守牢安全底線。聚焦經濟、生活、治理數字化，以數字底座、數據中樞、賦能平臺為關鍵支撐，構建城市數字化轉型完整技術體系，推動治理理念、發(fā)展模式、運行流程等各方面深層次變革，同步提升數字化發(fā)展水平和網絡安全保障能力。
要強化場景牽引，聚焦工業(yè)互聯(lián)網應用、群眾高頻急難問題解決和“一網通辦”“一網統(tǒng)管”建設等，帶動重點領域整體轉型。要激活數據要素，構建“通”的鏈路，加快建設新型數據交易所，構建可信交易平臺和合規(guī)交易機制；推行“融”的機制，不斷豐富數據要素供給，加快數據可信開放技術應用推廣；發(fā)展“用”的平臺，建設數據運營樞紐型平臺，發(fā)揮好大數據資源平臺作用，推動數據有序匯聚、處理、使用。要強化制度供給，針對數據開放、共享、交易和應用等，明確相關流程、標準、規(guī)則、制度，建立完善制度體系，讓制度跟上實踐要求。要構建數字生態(tài)，強化數字技術支撐，堅持自主創(chuàng)新，秉持開放態(tài)度，努力實現數字技術自立自強，為各方面數字技術發(fā)展提供最佳“試驗場”；夯實城市數字底座，進一步提升網絡能級、算力能級和數字設施聯(lián)通水平，構建完善城市運行數字生命體征體系，推動整個城市從“物聯(lián)”“數聯(lián)”向“智聯(lián)”不斷升級演化。（轉自上海發(fā)布）
