全國(guó)政協(xié)主席俞正聲9日下午在京主持召開雙周協(xié)商座談會(huì)，就“加強(qiáng)黑土地保護(hù)”問題協(xié)商討論。全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員、中國(guó)農(nóng)科院作物科學(xué)研究所所長(zhǎng)萬(wàn)建民,吉林省政協(xié)委員、九三學(xué)社吉林省委常委、吉林省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)李啟云在會(huì)上建言。
萬(wàn)建民說(shuō)，東北黑土地保護(hù)應(yīng)以黑土資源可持續(xù)利用和糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升為目標(biāo)，堅(jiān)持因地制宜、用養(yǎng)結(jié)合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，健全社會(huì)化服務(wù)，強(qiáng)化法制約束，完善政策保障，有效解決黑土地退化問題，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。萬(wàn)建民提出3點(diǎn)建議。一是統(tǒng)籌布局，合理輪作，保障各作物持續(xù)增產(chǎn)。依據(jù)各地區(qū)實(shí)際承擔(dān)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)能力，調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加養(yǎng)地作物如大豆種植面積，減少玉米和水稻種植面積，大力開展輪作。二是 加強(qiáng)研究，創(chuàng)新集成，保障黑土地的有效利用。培育和種植抗旱、節(jié)水、耐澇、資源高效利用的玉米、水稻、大豆、小麥、馬鈴薯等高產(chǎn)優(yōu)良作物品種；根據(jù)土壤和品種特性，創(chuàng)新施肥技術(shù)、耕作技術(shù)；加強(qiáng)農(nóng)藝農(nóng)機(jī)融合，一方面提高秸稈粉碎質(zhì)量，另一方面確保下一年播種質(zhì)量；加強(qiáng)技術(shù)集成，集成示范與推廣品種、栽培和耕作技術(shù)以及農(nóng)機(jī)緊密結(jié)合的深翻深松、少耕免耕、秸稈還田等技術(shù)的不同組合，提升土壤肥力，促進(jìn)黑土地可持續(xù)利用。三是加強(qiáng)建設(shè)，完善監(jiān)管，健全黑土地安全保護(hù)。加強(qiáng)肥力長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立黑土地保護(hù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，指導(dǎo)合理施肥；建立監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)作物、環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)并建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，為決策提供參考并指導(dǎo)生產(chǎn)。制定耕地質(zhì)量管理法，提出土地承包者、經(jīng)營(yíng)者耕地質(zhì)量保護(hù)義務(wù)，規(guī)范城鎮(zhèn)化建設(shè)中對(duì)優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田的保護(hù)。
李啟云提出4點(diǎn)建議：一是更新傳統(tǒng)觀念。減少深松深翻對(duì)黑土的破壞作用和水土流失問題，推進(jìn)少免耕為主與輪耕制結(jié)合。二是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。推廣種植矮稈、耐密植、營(yíng)養(yǎng)高效作物新品種，減少地力消耗，減少秸稈副產(chǎn)物逐年攀升帶來(lái)的負(fù)擔(dān)。
三是平衡黑土營(yíng)養(yǎng)。實(shí)施“有機(jī)-無(wú)機(jī)配施”，增加土壤活性炭。實(shí)施科學(xué)養(yǎng)分調(diào)控，氮肥采用總量控制、分期調(diào)控技術(shù)，磷鉀肥采用恒量監(jiān)控技術(shù)，發(fā)揮磷肥后效，減量施磷鉀，逐步恢復(fù)黑土營(yíng)養(yǎng)平衡。四是增強(qiáng)黑土體質(zhì)。土壤結(jié)構(gòu)性變差是導(dǎo)致黑土退化的主導(dǎo)因素，應(yīng)合理深松，深施肥料，重點(diǎn)培肥20-40cm耕層，建立“苗帶緊行間松”耕層構(gòu)造，提高通透性、保水性和緊實(shí)度，減少水土流失，有效解決耕層通氣與防倒伏、供肥與吸肥、透水與提墑等矛盾。
全國(guó)政協(xié)副主席杜青林在座談會(huì)上講話。19名全國(guó)政協(xié)委員或?qū)＜覍W(xué)者發(fā)言。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦介紹有關(guān)情況。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元、水利部副部長(zhǎng)劉寧、國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利出席會(huì)議并與委員互動(dòng)交流。全國(guó)政協(xié)副主席張慶黎、馬培華出席座談會(huì)。（劉華）
