3月12日,玉溪市政協(xié)常委會(huì)確定了六屆一次會(huì)議重點(diǎn)督辦提案(3件)和各委室督辦重要提案(10件)。九三學(xué)社玉溪市委副主委周文忠提交的《關(guān)于支持民間救援力量發(fā)展的建議》被確定為委室督辦重要提案,由聯(lián)絡(luò)委督辦。該提案由九三學(xué)社玉溪市委副主委周文忠、林業(yè)煙草支社主委高興忠共同調(diào)研并撰寫。
近年來(lái),戶外運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出全民參與的態(tài)勢(shì)。但是由于自然環(huán)境復(fù)雜多變,戶外運(yùn)動(dòng)愛好者安全意識(shí)淡薄,戶外生存、逃生、自救等知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)比較欠缺,不同程度存在安全隱患。一旦發(fā)生戶外運(yùn)動(dòng)安全事故,發(fā)生人員失聯(lián)、受傷、迷路時(shí),受困、遇險(xiǎn)等人員亟需得到及時(shí)、有效救援。此時(shí),專業(yè)的應(yīng)急救援力量承擔(dān)起主要救援任務(wù),作為補(bǔ)充,民間自發(fā)性的公益性救援力量也能發(fā)揮積極的救援作用。例如,云南省山地救援隊(duì)玉溪分隊(duì)作為民間公益性救援力量,不僅參與了2021年11月發(fā)生的哀牢山失聯(lián)救援,也參與了哀牢山失聯(lián)和龍馬山、高魯山等山難救援工作。民間公益性救援力量由于熟悉當(dāng)?shù)刈匀粴夂蚝偷匦蔚惹闆r,發(fā)揮了野外救援優(yōu)勢(shì),成為了消防、公安、武警等專業(yè)應(yīng)急救援力量的重要輔助和補(bǔ)充,得到救援指揮部的肯定。但是,由于民間救援力量剛剛起步,在組織、人員、訓(xùn)練、裝備等方面還存在一定不足,不能充分發(fā)揮應(yīng)急救援作用。
為加強(qiáng)民間救援力量的發(fā)展,提案提出3條建議:一是重視民間救援組織的發(fā)展,及時(shí)開展調(diào)研,摸清現(xiàn)有民間救援力量現(xiàn)狀;二是把支持民間救援組織的發(fā)展列入議事日程,從組織的規(guī)范、人員的確定、日常訓(xùn)練、增加裝備、提升能力等方面給予大力支持;三是力爭(zhēng)把支持民間救援力量發(fā)展納入部門預(yù)算,給予一定的資金支持,鼓勵(lì)他們開展有效的訓(xùn)練,不斷提升救援能力。(周海瓊 趙恬)