編者注:本文節(jié)選自陳明紹《黨外布什維克》(收錄在中央文獻(xiàn)出版社2007年出版的《北京記憶》一書)。
在任九三學(xué)社中央副主席期間,上個(gè)世紀(jì)80年代末期,為了保護(hù)西雙版納熱帶雨林、開發(fā)海南、開發(fā)湛江、制定梅縣地區(qū)發(fā)展規(guī)劃等,我與全國政協(xié)科技組等部門的同志們一道,跑遍了南國,實(shí)地考察,提出建議。值得一提的是,我在任九三學(xué)社中央工程技術(shù)委員會(huì)主任時(shí),組織九三學(xué)社北京市委的全體成員、機(jī)關(guān)同志,通過長(zhǎng)時(shí)期的調(diào)研,向中共中央提出了有關(guān)三峽工程的建議書。
1988年9月,九三學(xué)社中央主席周培源率隊(duì)組成了湖北、四川考察團(tuán)由武漢市沿江而上,此次考察對(duì)武漢至重慶7個(gè)市、地、縣的工業(yè)、商業(yè)、科技、教育、醫(yī)衛(wèi)、文化等方面的情況進(jìn)行了視察,并聽取了湖北、四川兩省,武漢、重慶兩個(gè)計(jì)劃單列市以及沿途各地和有關(guān)部門的工作匯報(bào)。視察團(tuán)由182位在京的全國政協(xié)委員組成,其中有很多位知名科技人士。
考察回京后,我組織九三學(xué)社北京市委的全體成員、機(jī)關(guān)同志于1988年11月寫了一份調(diào)研報(bào)告上交有關(guān)部門。我們提出三峽工程上馬是不反對(duì)的,但主張不急于上馬,應(yīng)“先支后干”。有些相關(guān)的問題必須考慮清楚。至少要考慮三個(gè)方面的因素,一是當(dāng)時(shí)說的三峽工程的錢不多,二是泥沙問題,三是污染帶來的生態(tài)變化等一系列問題。我想既然現(xiàn)在錢不多,那可以在上游修一些小的水電站,既能解決一部分地區(qū)的用電問題,也能為三峽工程積累資金;另外泥沙和污染問題必須研究好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,所以不要急于上馬。關(guān)于三峽工程的上馬,存在一些不同意見,當(dāng)時(shí)全國政協(xié)里面的意見就不一致。但是當(dāng)時(shí)一些前期工作已經(jīng)在做了,譬如移民。九三學(xué)社中央主席周培源和解放前資源委員會(huì)主任孫越崎都是不同意三峽工程早開的,我們并不反對(duì)三峽工程上馬,但是建議緩上,主張緩建,二老讓我作為不同意見的代言人之一。
1988年11月21日至30日,由錢正英、陸佑楣、潘家錚主持,在北京召開了三峽工程論證小組第九次(擴(kuò)大)會(huì)議,審議了三峽工程14個(gè)論證報(bào)告中的最后兩個(gè)報(bào)告,即綜合規(guī)劃與水位和綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩個(gè)專題報(bào)告。前三天是兩個(gè)專題組的匯報(bào)和與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家的提問,然后進(jìn)行了3天大會(huì)討論,6位政協(xié)委員和幾位沒有在兩個(gè)專題論證報(bào)告上簽名的專家做了重要發(fā)言。我作為全國政協(xié)委員發(fā)表了自己調(diào)研報(bào)告中的主要觀點(diǎn)。大會(huì)嚴(yán)格規(guī)定反面意見的發(fā)言時(shí)間,每位只許15分鐘。超時(shí)就請(qǐng)下臺(tái)。因?yàn)闀r(shí)間有限,我又非常重視這次發(fā)言,為了充分表明觀點(diǎn),在家里詳細(xì)準(zhǔn)備了好幾稿的發(fā)言提綱。為了掌握時(shí)間,看掛鐘計(jì)時(shí)反復(fù)演練。這次會(huì)議的氣氛很熱烈,幾位反對(duì)意見者的觀點(diǎn)有機(jī)會(huì)公開發(fā)表。
在發(fā)言中,我提出了3個(gè)方面的立場(chǎng)。自己本身就是水利工作者,搞水工模型試驗(yàn)自己算得上我國的第一代,我完全贊成重視水利工作,爭(zhēng)取更多投入和開發(fā)。我國的水能資源非常豐富,又是可再生的清潔資源,應(yīng)該早日開發(fā),但迄今開發(fā)還不到5%。人稱“黃金大道”的長(zhǎng)江,如果全部開發(fā),應(yīng)該一條長(zhǎng)江頂?shù)蒙?4條鐵路的運(yùn)量,但目前還頂不上兩條。因此,凡是有利于水利工程早日上馬的主張,我都贊成,這是我的第一個(gè)立場(chǎng)。
我的第二個(gè)立場(chǎng)就是我并不反對(duì)三峽工程上馬,主張應(yīng)該從流域全面考慮,應(yīng)該按照系統(tǒng)論的原則以及我國的傳統(tǒng)管理,遵循先易后難、先上游后下游、先支流后干流、先面后線、先把治本的工程做完后,取得經(jīng)驗(yàn)再上三峽的特大工程。
我的第三個(gè)立場(chǎng)是任何重大工程都要從政治高度來考察,應(yīng)對(duì)國家的四化建設(shè)有利、對(duì)人民的安定團(tuán)結(jié)起促進(jìn)作用。三峽工程對(duì)上游幾個(gè)省的效益考慮不夠周全,是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題。當(dāng)時(shí)的大背景是我國從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌到有計(jì)劃的社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì),社會(huì)逐步從封閉走向開放,因此,為國家決策提供依據(jù)的三峽工程論證會(huì),也應(yīng)該轉(zhuǎn)軌到?jīng)Q策的科學(xué)化和民主化上來。決策科學(xué)化至少包含5個(gè)方面:一是科學(xué)上有堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù),技術(shù)上有過硬的措施;二是經(jīng)濟(jì)上是否合理合算:三是生態(tài)環(huán)境上是否能容納與允許;四是社會(huì)心態(tài)能接受容忍:五是事理上能順利進(jìn)行。此外,還要考慮到人類社會(huì)發(fā)展步伐能否適應(yīng)和本民族傳統(tǒng)文化與本國國情能夠通融。決策民主化一方面必須要真正做到“個(gè)人決策”轉(zhuǎn)到“決策民主化”,另一方面決策民主化與科學(xué)的方法論連結(jié)在一起。
三峽工程我一直都很關(guān)心。全國人大于1992年正式通過了《關(guān)于興建長(zhǎng)江三峽工程決議》,明確指出“對(duì)己發(fā)現(xiàn)的問題要繼續(xù)研究,妥善解決。”周恩來總理在1972年建葛洲壩工程發(fā)現(xiàn)問題時(shí)所說:“長(zhǎng)江上如果出問題,那是國家影響問題,要載入黨史的問題。如果不能通航,那我們這一代犯的錯(cuò)誤就不得了。”對(duì)三峽工程也應(yīng)該警惕,就像朱镕基總理說的,要“爭(zhēng)取做流芳百世的功臣,不做罵名千古的罪人”。1993年全國政協(xié)組織我們?nèi)⒂^三峽工程的建設(shè)。當(dāng)時(shí)的施工、設(shè)計(jì)副總指揮王家柱跟我說,“在論證三峽工程中,包括您在內(nèi)的幾位科學(xué)家,多次提出泥沙和污染問題,更加提醒我們要特別慎重對(duì)待這些問題,我們?cè)谠O(shè)計(jì)和施工中反復(fù)考慮到了這些,我們一直很感激您。”
上個(gè)世紀(jì)90年代中期,我指出我國環(huán)保工作存在著一些問題。國家對(duì)某些工程缺乏嚴(yán)格的論證和專家的廣泛參與,如在重慶投資幾千萬元建的兩個(gè)環(huán)保樣板工程完全失敗,心血、財(cái)產(chǎn)付諸東流;還提出三峽工程建成之后沿岸的城市污染問題值得重視,建成之前是流動(dòng)的活水,自凈能力較強(qiáng),大壩建成后,活水成死水,凈化能力減弱,污染問題將十分嚴(yán)重。因此,為子孫后代著想,現(xiàn)在就要著手這些問題解決。
2001年12月,正在三峽工程進(jìn)行到一大半的時(shí)候,三峽工程防洪組專家組顧問陸欽侃將實(shí)際過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題整理成文——《三峽工程已發(fā)現(xiàn)的問題需繼續(xù)研究妥善解決》,其中談到的很多問題正是我之前提出過的問題。這時(shí)候我己經(jīng)離休在家,但我還是很支持他,并在這篇文章上署名,支持他上書當(dāng)時(shí)的江澤民主席、李鵬委員長(zhǎng)、朱镕基總理和李瑞環(huán)主席。報(bào)告交上去以后,引起了相關(guān)部門的注意,現(xiàn)在三峽工程已經(jīng)快建成了,它的歷史功過只有留給時(shí)間來證明,作為我個(gè)人,我已經(jīng)盡了自己的心力,也做了最大的努力。