央視網(wǎng)消息(焦點訪談):2017年12月24日,隨著中國國民黨革命委員會第十三次全國代表大會閉幕,我國八個民主黨派五年一次的全國代表大會全部圓滿結(jié)束。這是各民主黨派在中國特色社會主義進入新時代召開的一次全國代表大會,為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)開啟新的篇章。這次各民主黨派的大會也是一個換屆的大會,經(jīng)過選舉,各民主黨派中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)人順利產(chǎn)生:萬鄂湘連任民革中央主席,丁仲禮當(dāng)選民盟中央主席,郝明金當(dāng)選民建中央主席,蔡達峰當(dāng)選民進中央主席,陳竺連任農(nóng)工黨中央主席,萬鋼連任致公黨中央主席,武維華當(dāng)選九三學(xué)社中央主席,蘇輝當(dāng)選臺盟中央主席。與此同時,各民主黨派堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn),選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
2017年11月27日至12月24日,在近一個月的時間里,八個民主黨派的全國代表大會分別在京勝利召開。會上,學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神,聽取和審議本黨派中央委員會工作報告,修訂本黨派章程,選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會,八個民主黨派全國代表大會完成既定議程,順利實現(xiàn)新老交替。
新當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)班子,黨派特色凸顯:由85人組成的各民主黨派中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子中,有中國科學(xué)院院士、中國工程院院士13人;擁有博士學(xué)位的有60人,其中女性18人;平均年齡58.1歲,一批符合民主黨派代表性的高層次專家學(xué)者充實到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子中。
經(jīng)過換屆,一批政治堅定、代表性強、結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀干部進入民主黨派新一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為多黨合作事業(yè)注入了新的活力。
治國理政,必須“立治有體,施治有序”。習(xí)近平總書記強調(diào),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度,幾十年的實踐證明,這個制度是適合我國國情的,已植根于我國土壤,構(gòu)成了中國特色社會主義制度的一個鮮明特色。
我國的多黨合作制度,也是在我國革命、建設(shè)、改革長期實踐中形成和發(fā)展起來的,是歷史的選擇、人民的選擇。
農(nóng)工黨中央主席陳竺表示:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度設(shè)計科學(xué),運行有效,既實現(xiàn)了代表最廣大人民利益的中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又保證了包括參政黨在內(nèi)的各方智慧力量的有效發(fā)揮,各民主黨派既能夠充分凝聚我們所聯(lián)系界別的知識分子的智力資源,通過多學(xué)科的交叉調(diào)研,在科學(xué)論證基礎(chǔ)上提出全局性、綜合性意見建議,又可以利用直通車的渠道,直接將這些意見建議報送中共中央幫助國家更好實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策,這是我國政黨制度的特色,也是一種無可比擬的優(yōu)勢。”
“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政黨制度,不僅厚植于中國土壤,還有著獨特的“中國制造”、“中國創(chuàng)造”的標(biāo)簽。它創(chuàng)造了一種嶄新的政黨制度模式,實現(xiàn)了集中領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主、有序參與和充滿活力的有機統(tǒng)一。它還創(chuàng)造了嶄新的政黨關(guān)系,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共,共同應(yīng)對前進中的各種困難和考驗,體現(xiàn)了集中社會各界的智慧力量辦大事的制度優(yōu)勢。它開創(chuàng)了嶄新的執(zhí)政方式,民主黨派不是在野黨和反對黨,而是中國特色社會主義參政黨,廣泛參與國家政治和社會事務(wù),幫助共產(chǎn)黨掌好權(quán)、執(zhí)好政。
民進中央主席蔡達峰認(rèn)為:“在這個制度的規(guī)定下,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,民主黨派是參政黨,執(zhí)政黨承擔(dān)著對各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策的作用,民主黨派發(fā)揮著參政協(xié)商建言的作用,我們有一個共同的目標(biāo),當(dāng)下來說就是如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義,圍繞一個共同的目標(biāo),圍繞一個共同的愿景,各自發(fā)揮在政治制度框架當(dāng)中的作用,這個就是有序的政治運轉(zhuǎn),這個對保障我們國家的發(fā)展是至關(guān)重要的,是具有中國特色的。”
我國多黨合作制度創(chuàng)立了一種新型的政黨制度形式,在世界政黨制度中獨具特色。多黨合作制度的創(chuàng)新和發(fā)展,讓一些國家看到了政黨政治的新模式和政黨關(guān)系的新方式,為世界政黨政治的發(fā)展提供了中國方案和中國智慧。
民革中央主席萬鄂湘告訴記者:“有一次我陪同總書記會見韓國總統(tǒng)文在寅,當(dāng)時那天晚上我就坐在韓國副總理身邊,他很感興趣對我這個身份,我說我是一個民主黨派成員,我們是一黨執(zhí)政,多黨參政,作為一個參政黨我們在這方面的經(jīng)驗可以說是實踐好多年了。鞋子舒不舒服只有自己的腳知道,我說我們這個腳就適合穿這雙鞋,我們這個政治制度適合我們這個國家,為什么呢,像美國也好,歐洲也好,幾年一換一個執(zhí)政黨,經(jīng)常后任否定前任,我們是一張藍圖繪到底,一茬一茬接著干下去,中國為什么持續(xù)30年40年改革開放,能夠一年比一年干得好,就是這個制度的保障。他說這在我們國家是不可想像的,他在這方面感覺到中國這些制度的包容性,它的真正適合中國發(fā)展的特性來說,是應(yīng)該得到認(rèn)可的。”
現(xiàn)在,越來越多的國家開始認(rèn)同和研究中國政治制度和發(fā)展道路,一些西方媒體也表示,中國的政治模式比西方更有效率、更為成功。
民盟中央主席丁仲禮強調(diào):“我們講的協(xié)商民主這么一個大平臺下的,決策的民主化與科學(xué)化的問題,這個是我們國家政治體制里面一個有別于其他國家,其他國家我們都知道,西方國家比如說實行的是競爭民主,實際上就是投票選拔領(lǐng)導(dǎo)人,領(lǐng)導(dǎo)人選拔出來以后,許多大的問題的決策,實際上是非常少的一部分,甚至總統(tǒng)一個人做出的,但是在我們這個國家不一樣,我們國家凡是有重大的事情都會通過協(xié)商,這個是協(xié)商民主的一個比較好的優(yōu)勢,也是我們要長期堅持的一個制度設(shè)計。”
黨的十八大以來,中國的多黨合作事業(yè)取得了長足發(fā)展,各民主黨派認(rèn)真履行中國特色社會主義參政黨職能,多黨合作的制度優(yōu)勢充分彰顯。
政黨協(xié)商深入開展。十八大以來,中共中央高度重視多黨合作制度建設(shè),先后出臺了《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》等一系列重要文件。政黨協(xié)商內(nèi)容進一步明確,程序進一步規(guī)范,機制進一步完善,成效和水平進一步提高。十八大以來,中共中央、國務(wù)院召開或委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的協(xié)商會、座談會、通報會共127次,其中中共中央總書記主持召開或出席24次。
臺盟中央主席蘇輝表示:“中共中央每年都要召開幾次高層協(xié)商會,每年都有全國的兩會,我們通過這樣的渠道來把我們調(diào)研的一些提出的意見和建議向中共中央進行反映。我們提出的意見和建議總體說中共中央領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,很多都有批示,領(lǐng)導(dǎo)給我們的批示批得非常具體,我覺得就是通過這么一個個很具體的例子,就感覺到在我們中國這個政治體制當(dāng)中,有這個執(zhí)政黨和參政黨這么一個黨派協(xié)商的形式非常重要,對推進社會主義民主建設(shè),起到了很好的作用。”
參政議政效果顯著。5年來,各民主黨派中央結(jié)合自身特色和優(yōu)勢,進一步加強參政議政工作,圍繞大力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深入推進新型城鎮(zhèn)化、“一帶一路”建設(shè)、促進科技發(fā)展和自主創(chuàng)新、大力振興和提升實體經(jīng)濟等重大問題,組織專家學(xué)者深入調(diào)研,共向中共中央、國務(wù)院報送意見建議539件。
民建中央主席郝明金指出:“我們認(rèn)為世界各國,世界上不存在著統(tǒng)一的政黨模式,各個國家都有自主選擇本國政黨制度的權(quán)力,一國政黨制度是否能夠起到實際的效果,主要是看它發(fā)揮了作用沒有。我國的政黨制度已經(jīng)被實踐反復(fù)證明,具有強大的生機與活力,在中國特色社會主義進程當(dāng)中,它發(fā)揮了重大的作用,而且發(fā)揮的作用應(yīng)該說越來越重要。”
民主監(jiān)督創(chuàng)新發(fā)展。自2016年起,受中共中央委托,各民主黨派中央對口8個脫貧攻堅任務(wù)重的中西部省區(qū),開展了脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。各民主黨派中央集中開展脫貧攻堅民主監(jiān)督,創(chuàng)新了對中共中央重大決策進行監(jiān)督的形式。
合作共事穩(wěn)步推進。中共各級黨委積極支持民主黨派成員在國家機關(guān)和人民政協(xié)發(fā)揮作用,全國27個?。▍^(qū)、市)政府配備了黨外副省長(副主席、副市長)。
中共十九大指出,中國特色社會主義進入了新時代,對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出了全面部署。在這個未來發(fā)展宏圖中,各民主黨派作為中國共產(chǎn)黨久經(jīng)考驗的親密友黨和中國特色社會主義參政黨,表示將不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進。
致公黨中央主席萬鋼認(rèn)為:“中共有一條很寶貴的傳統(tǒng)和制度,就是在重大事件的決策之前和實施之中,都要征求民主黨派的意見。作為一個參政黨,你是在決策過程當(dāng)中自然就要承擔(dān)你的責(zé)任。要能夠看得到國家發(fā)展前途當(dāng)中和實施過程當(dāng)中有什么問題,要提出好的建議來,第二個就是政治協(xié)商,就是要把好的意見,還要結(jié)合實踐進行深入調(diào)研變成一種可操作性的意見。”
九三學(xué)社中央主席武維華指出:“在未來五年,我們充分發(fā)揮科技人才優(yōu)勢這樣一個特點。凝心聚力,聚焦在十九大提出的目標(biāo)和任務(wù)上來,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,我們能夠確確實實做一些工作。最大限度地能夠調(diào)動全社的力量,鼓勵和支持我們九三學(xué)社的成員,也就是科技界的專家學(xué)者們,一方面在他們本職工作上能做出貢獻,另一方面也在國家科技體制改革、科學(xué)創(chuàng)新、創(chuàng)新型國家建設(shè)方面提出一些好的政策建議。”
在中國革命、建設(shè)、改革的歷史長卷上,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派共同譜寫了一段段親密合作、并肩戰(zhàn)斗的佳話;在新時代的今天,各民主黨派表示要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進,開啟新時代中國特色社會主義建設(shè)新征程。牢記歷史使命,堅定走新時代中國特色社會主義道路。深化政治交接,確保多黨合作事業(yè)根基永固,薪火永續(xù)。履行參政黨職能,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢凝心聚力。