中共十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì),會(huì)議將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為中國共產(chǎn)黨長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,意義重大而深遠(yuǎn)。十九大報(bào)告描繪了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖,是偉大的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),九三學(xué)社堅(jiān)決擁護(hù)。我們將把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù),凝心聚力、履職盡責(zé),教育引導(dǎo)廣大社員,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共十九大精神上來,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)而奮斗。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力?,F(xiàn)在是中國科技創(chuàng)新最好時(shí)代,我國科技人員總數(shù)、專利論文數(shù)和科技總投入(按實(shí)際購買力計(jì)算)均達(dá)世界第一,重大科技成果不斷涌現(xiàn),科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密。我們對(duì)中國科技的突破超越有底氣、有信心。我們也認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)2035年“躋身創(chuàng)新型國家前列”這一目標(biāo),需要更加尊重科學(xué)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律,深化改革、激發(fā)活力。
要更加尊重科學(xué)規(guī)律??萍紕?chuàng)新,人的因素第一。這些年,我國科研環(huán)境不斷改善,但人才團(tuán)隊(duì)管理、項(xiàng)目評(píng)審評(píng)價(jià)、資金管理分配等方面仍存在一些違背科學(xué)規(guī)律、束縛科研人員的弊端。40多年前,鄧小平同志要求保證科技工作者至少“六分之五的時(shí)間搞科研”。而去年針對(duì)近百名科研人員調(diào)查發(fā)現(xiàn),直接研究、間接研究、無關(guān)事項(xiàng)的工作時(shí)間各占1/3。習(xí)近平總書記指出:“不要以出成果的名義干涉科學(xué)家的研究,不要用死板的制度約束科學(xué)家的研究活動(dòng)。”應(yīng)更加注重遵循科學(xué)規(guī)律,十分尊重科技工作者的主體地位,下大力氣減少科技領(lǐng)域“行政化”“官本位”趨向,改革完善科技資源分配和評(píng)價(jià)制度,推進(jìn)學(xué)術(shù)共同體治理,讓科技工作者心無旁騖干事業(yè)。
要更加尊重市場(chǎng)規(guī)律。促進(jìn)科技創(chuàng)新,政府的有形之手要有所作為,但必須適當(dāng)有度。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”。產(chǎn)權(quán)明晰是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提。要針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)短板,加快立法,建立集中高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理體制,對(duì)侵權(quán)者動(dòng)真格;產(chǎn)權(quán)激勵(lì)方面也要有所突破,增強(qiáng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化動(dòng)力。規(guī)則明確是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力之基。我國針對(duì)創(chuàng)新的法律和商業(yè)環(huán)境建設(shè)相對(duì)滯后,仍有制度和政策體系不完備、不精準(zhǔn)、不協(xié)調(diào)、不落實(shí)等問題,不少科技型企業(yè)反映“政策太多,看不懂、不會(huì)用、夠不著”,應(yīng)將政策措施實(shí)化、細(xì)化和系統(tǒng)化,把經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、具有長期穩(wěn)定性的政策及時(shí)上升為法律法規(guī)。市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。應(yīng)進(jìn)一步簡政放權(quán),加大稅收普惠力度,增加創(chuàng)新服務(wù)供給,讓優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出??萍纪度胍烁嗖扇?ldquo;后補(bǔ)助”、引導(dǎo)基金、項(xiàng)目貸款制等方式,彌補(bǔ)市場(chǎng)不足、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“打鐵必須自身硬”。過去,中國科技工作者在艱苦條件下創(chuàng)造出一批重大科技成就,靠的是強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和愛國奉獻(xiàn)、艱苦奮斗、淡泊名利、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。今天,科研條件已根本改善,但熱衷名利、忽悠混事、弄虛作假的現(xiàn)象卻有所增長,必須高度警惕,堅(jiān)決摒棄!中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國科技工作者務(wù)必繼承發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家高尚寶貴的精神品質(zhì),在以習(xí)近平同志為核心的新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,從我做起,至誠報(bào)國,奮發(fā)擔(dān)當(dāng),踏實(shí)苦干,做出無愧于人民、無愧于國家、無愧于時(shí)代的更大貢獻(xiàn)?。ū疚臑槿珖f(xié)常委、副秘書長,九三學(xué)社中央常務(wù)副主席邵鴻在全國政協(xié)十二屆常委會(huì)第二十三次會(huì)議上的發(fā)言)