2月24日,國(guó)務(wù)院在京召開(kāi)第四次廉政工作會(huì)議。九三學(xué)社中央副主席邵鴻應(yīng)邀出席會(huì)議。
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)上指出,反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項(xiàng)工作的重要保證。近年來(lái),我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本,從推進(jìn)政府改革和制度建設(shè)入手,著力從源頭上預(yù)防和治理腐??;堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政,自覺(jué)把行政權(quán)力的運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下,政府廉政工作和自身建設(shè)取得了新的進(jìn)步。溫家寶強(qiáng)調(diào),各地各部門(mén)要把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉的重點(diǎn)。他指出,近年來(lái)商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害,必須采取切實(shí)有力措施,堅(jiān)決加以治理。要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題;重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一方面要堅(jiān)決糾正企業(yè)事業(yè)單位及中介機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為;一方面要依法查處商業(yè)賄賂案件,突出查辦大案要案。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序、企業(yè)行為和行政權(quán)力,加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。溫家寶指出,商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經(jīng)營(yíng)者的交易活動(dòng)中,但與政府機(jī)關(guān)及其工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私有密切關(guān)系。因此必須嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益、索賄受賄行為。各級(jí)政府要切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為。對(duì)涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件,對(duì)執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子要依法懲處,絕不手軟,絕不姑息。要強(qiáng)化對(duì)行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。政府工作人員要嚴(yán)格要求,嚴(yán)格自律,自覺(jué)抵制賄賂。溫家寶強(qiáng)調(diào),治理商業(yè)賄賂根本要靠法制,依法治理要貫徹全過(guò)程。要堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握政策,嚴(yán)格依法辦事,注意區(qū)分正常的商業(yè)活動(dòng)與不正當(dāng)交易行為的界限,區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。要推進(jìn)體制改革,完善法規(guī)制度。加強(qiáng)商業(yè)道德和社會(huì)信用體系建設(shè),大力營(yíng)造健康的商業(yè)文化。溫家寶強(qiáng)調(diào),解決損害群眾利益的突出問(wèn)題要抓住不放,今年要重點(diǎn)在幾個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上取得新進(jìn)展。一是深入治理教育亂收費(fèi)。要加大對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校收費(fèi)管理的力度,全面落實(shí)學(xué)校收費(fèi)公示制,學(xué)校面向?qū)W生的收費(fèi)項(xiàng)目都必須公開(kāi)透明。今年要對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面清理和規(guī)范。對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的,要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,直至撤銷(xiāo)職務(wù)。二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序,推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械流通體制改革,加強(qiáng)對(duì)藥品和醫(yī)療耗材價(jià)格的監(jiān)管,防止變相漲價(jià)和層層加價(jià)。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,規(guī)范醫(yī)院和醫(yī)生的用藥和治療行為,杜絕開(kāi)單提成,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域腐敗行為要加大處罰力度。三是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題,有效遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。要以預(yù)防煤礦重特大事故為重點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行安全督察職責(zé),加大安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度。要嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故背后失職瀆職、官商勾結(jié)的腐敗問(wèn)題。繼續(xù)清理和糾正國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦問(wèn)題,這件事要一抓到底。溫家寶強(qiáng)調(diào),要以實(shí)施公務(wù)員法為契機(jī),大力加強(qiáng)政府公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要深入開(kāi)展廉潔從政教育,從嚴(yán)治政、嚴(yán)格管理。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法,提高政府公務(wù)員依法行政能力。各級(jí)政府和所有工作入員都要自覺(jué)地把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”作為行為準(zhǔn)則,樹(shù)立良好政風(fēng),建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。
國(guó)務(wù)院副總理吳儀、曾培炎、回良玉,國(guó)務(wù)委員周永康、唐家璇、陳至立出席會(huì)議。國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏主持會(huì)議。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書(shū)記吳官正,中共中央書(shū)記處書(shū)記何勇應(yīng)邀出席會(huì)議。
監(jiān)察部、教育部、商務(wù)部、衛(wèi)生部和工商總局的負(fù)責(zé)同志在會(huì)上分別發(fā)言。
國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。中共中央有關(guān)部門(mén)、全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協(xié)辦公廳、中央軍委辦公廳,最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)人,各人民團(tuán)體、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士應(yīng)邀出席會(huì)議。
各省、自治區(qū)、直轄市政府主要負(fù)責(zé)人和分管廉政工作的負(fù)責(zé)人在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。