3月16日至18日，九三學社中央副主席、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋赴四川省開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作調(diào)研并召開座談會。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，站在完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略高度，加快推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作，為持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化空間發(fā)展布局、促進高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。
16日，黃潤秋一行來到廣元中孚公司，現(xiàn)場調(diào)研電解鋁生產(chǎn)加工企業(yè)相關(guān)環(huán)保措施落實情況。黃潤秋仔細查看煙氣排放在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)，詳細詢問廢氣、固體廢物處理處置等情況。黃潤秋表示，要加強危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管，地方政府要履行屬地責任，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及排放標準，壓實企業(yè)污染防治主體責任。
嘉陵江是長江水系中流域面積最大的支流。地處秦巴山區(qū)南麓的四川省廣元市是嘉陵江上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地。黃潤秋現(xiàn)場察看嘉陵江生態(tài)保護修復情況，詳細了解嘉陵江廣元境內(nèi)入河排污口管理措施和嘉陵江水生態(tài)環(huán)境保護成效。他指出，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要論述，牢牢把握共抓大保護、不搞大開發(fā)的戰(zhàn)略導向，以高水平保護助推高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進入河排污口溯源、整治工作，聚焦流域突出生態(tài)環(huán)境問題，用好嘉陵江聯(lián)防聯(lián)控機制，防范化解生態(tài)環(huán)境風險。
從2019年開始，位于岷江中游的樂山市五通橋區(qū)按照“三線一單”管控要求，啟動五通橋新型工業(yè)基地建設，推動沿江化工企業(yè)逐步“退岸入園”。17日，黃潤秋一行來到五通橋區(qū)，現(xiàn)場調(diào)研“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應用實施情況。以“四不兩直”方式檢查一家化工企業(yè)，查看水污染物排放和煙氣自動監(jiān)測設備，調(diào)閱監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)，了解企業(yè)排污情況。黃潤秋指出，要把“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和有效手段，建立長效機制，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進。
樂山市作為全球生物多樣性熱點地區(qū)之一，頒布《峨眉山世界文化和自然遺產(chǎn)保護條例》，以地方立法形式對生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和峨眉山珍稀動植物保護提出具體要求。黃潤秋來到峨眉山生物資源實驗站，聽取峨眉山生物多樣性保護有關(guān)情況介紹。他強調(diào)，生物多樣性是大自然留給人類的寶貴遺產(chǎn)，要用好生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，進一步完善生物多樣性調(diào)查、觀測和評估工作，嚴格生態(tài)空間保護，促進人與自然和諧共生。
18日，黃潤秋一行來到天府新區(qū)規(guī)劃廳，詳細了解天府新區(qū)公園城市的建設規(guī)劃、發(fā)展理念和生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)情況。黃潤秋指出，建設公園城市是貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐，要堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益。
調(diào)研期間，黃潤秋赴巴中市瞻仰了川陜革命根據(jù)地紅軍烈士陵園，感悟川陜蘇區(qū)精神。黃潤秋指出，紅色政權(quán)來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易。要大力弘揚蘇區(qū)精神，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的實際成效取信于民。要支持好革命老區(qū)生態(tài)環(huán)境保護修復，進一步筑牢革命老區(qū)生態(tài)安全屏障，推進革命老區(qū)振興發(fā)展。
18日上午，黃潤秋在成都出席“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應用調(diào)研座談會并講話。四川省副省長陳煒出席座談會并講話，有關(guān)部門、地方介紹了“三線一單”成果應用情況。生態(tài)環(huán)境部副部長葉民主持座談會。
黃潤秋對四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作取得的積極成效表示肯定。他指出，四川省高度重視生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作，發(fā)布“三線一單”成果，探索落地應用新思路，通過不懈努力，做到認識上有深化、理論上有提升、行動上有自覺，初步形成具有戰(zhàn)略性、指導性、針對性的成果體系，基本實現(xiàn)推動“三線一單”落地應用的信息化、實用化、可落地的目標，切實發(fā)揮了先行示范作用。
黃潤秋強調(diào)，要準確把握生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的制度內(nèi)涵和重要意義。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控是黨中央、國務院的重要決策部署，是落實國家法律法規(guī)、實施生態(tài)環(huán)境精細化管理的制度要求。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度的核心是空間上的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分區(qū)管理，是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量管控要求和措施在空間上的集成。要基于生態(tài)功能定位，聚焦區(qū)域性、戰(zhàn)略性突出生態(tài)環(huán)境問題，明確不同空間相應的生態(tài)環(huán)境管控要求。要進一步銜接好國家空間發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化好分區(qū)和管控策略。
黃潤秋指出，深入推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要堅持五個原則。堅持綠色發(fā)展，做到系統(tǒng)保護，為構(gòu)建新發(fā)展格局守牢底線。堅持問題導向，做到精準管控，建立從生態(tài)環(huán)境問題到問題治理方案的針對性分區(qū)管控策略。堅持突出重點，做到科學管控，找到主要問題，解決主要矛盾，為推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提供科學支撐。堅持守牢底線，做到依法管控，落實好生態(tài)環(huán)境各領域法律法規(guī)和管理制度中的共同要求。堅持部門聯(lián)動，做到協(xié)同管控，推動形成各地方多部門同步推進、協(xié)同管控的良好格局。要持續(xù)推進建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的應用體系、責任體系、監(jiān)管體系、法規(guī)體系、技術(shù)體系和保障體系。
在成都期間，黃潤秋先后與四川省委書記彭清華、省長黃強會見，圍繞進一步深化省部合作、中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改、成都大運會生態(tài)環(huán)境保障、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實碳達峰碳中和部署、加強生態(tài)文明建設等交換意見。
葉民、陳煒、成都市市長王鳳朝參加相關(guān)調(diào)研。生態(tài)環(huán)境部核安全總工程師、辦公廳主任田為勇參加調(diào)研并出席座談會。
生態(tài)環(huán)境部環(huán)評司、規(guī)劃院、評估中心主要負責同志參加相關(guān)調(diào)研和座談會。四川省政府辦公廳負責同志、生態(tài)環(huán)境廳主要負責同志參加調(diào)研和座談會，巴中市、廣元市、樂山市、天府新區(qū)負責同志參加相關(guān)調(diào)研。成都市、樂山市、南充市、廣安市、眉山市有關(guān)負責同志，四川省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林草局及有關(guān)專家學者參加座談會并做交流發(fā)言。
