1月18日下午,最高人民法院召開各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士座談會,通報(bào)2016年人民法院工作,聽取意見建議。最高人民法院院長周強(qiáng)出席座談會并講話。全國人大常委會委員、九三學(xué)社中央副主席叢斌建議,切實(shí)防范和糾正冤假錯案,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
叢斌說,最高人民法院每年向各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士代表通報(bào)工作情況、聽取意見建議,充分說明人民法院對多黨合作制度的高度重視。中共十八大以來,九三學(xué)社中央多次就司法體制改革及公正司法開展專題調(diào)研,在此基礎(chǔ)上提出了《關(guān)于法官、檢察官員額制改革的建議》《關(guān)于提高司法公信力的幾點(diǎn)建議》。為進(jìn)一步了解人民法院司法體制改革試點(diǎn)情況,去年下半年九三學(xué)社中央圍繞“員額制”后,司法效能問題兩次在京召開專題座談會并部署7個九三學(xué)社省級組織開展相關(guān)調(diào)研,得到最高人民法院和多省市地方法院的支持。
叢斌指出,過去一年,人民法院司法體制改革取得很大成績,尤其是糾正了包括聶樹斌案在內(nèi)的一批冤假錯案;利用信息技術(shù)破解“執(zhí)行難”,在一定程度上避免了“法律白條”,引領(lǐng)帶動社會誠信建設(shè);實(shí)行立案登記制,做到“有案必立”“有訴必理”,深得民心。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。任何一個錯案絕不僅僅是對案件當(dāng)事人造成傷害,其負(fù)面影響涉及整個司法工作乃至全面依法治國事業(yè)。
叢斌就防范和糾正冤假錯案提出三點(diǎn)建議。一是健全審判內(nèi)控機(jī)制。在法官員額制基礎(chǔ)上,實(shí)施扁平化管理,突出法官辦案主體地位,并非意味著弱化審判內(nèi)控機(jī)制,相反需要不斷完善內(nèi)部監(jiān)督。根據(jù)規(guī)定,法院領(lǐng)導(dǎo)對案件該過問的還應(yīng)過問,不能因?yàn)橐艉劬筒桓疫^問,力爭把錯案消滅在判決前。二是發(fā)揮外部監(jiān)督作用。人大代表、政協(xié)委員有權(quán)反映審判工作中存在的問題,不能將其視為干預(yù)司法;《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》規(guī)定,民主黨派開展民主監(jiān)督的10種形式,其中之一是對人民法院、人民檢察院工作提出意見建議。三是重視社會監(jiān)督。包括新聞媒體監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督等,積極回應(yīng)社會關(guān)切、采納合理建議。
民革中央副主席修福金、民盟中央副主席徐輝、民建中央副主席辜勝阻、農(nóng)工黨中央副主席龔建明、致公黨中央副主席曹鴻鳴、臺盟中央副主席楊健、全國工商聯(lián)副主席謝經(jīng)榮、無黨派人士代表彭雪峰和民進(jìn)中央?yún)⒄h政副部長姚立迎等也在座談會上發(fā)了言。
會前,各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士參觀了最高人民法院執(zhí)行指揮中心。
最高人民法院副院長江必新主持座談會并通報(bào)2016年人民法院工作情況。最高人民法院副院長陶凱元、最高人民法院黨組成員孫華璞,中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長戴均良以及中央統(tǒng)戰(zhàn)部、最高人民法院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等出席會議。(穆建民)