1月8日,九三學社中央理論學習中心組專題學習《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》、《關(guān)于加強政黨協(xié)商的實施意見》等文件精神。九三學社中央主席韓啟德,常務副主席邵鴻,副主席賴明、叢斌、印紅交流學習體會。
韓啟德指出,只要有社會,就會有民主追求。民主在不同國家、在社會發(fā)展的不同階段表現(xiàn)形式不同。在建設中國特色社會主義的歷史進程中,協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。新中國建立以來,我國實行選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合的民主形式。我們不排斥選舉民主,但是隨著國內(nèi)外情況日益復雜特別是利益格局的深刻調(diào)整,隨著社會新舊矛盾相互交織的新變化,隨著市場經(jīng)濟條件下思想觀念多元多樣多變情況的凸顯,加強協(xié)商民主是非常必要的。我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中有許多協(xié)商民主的因素,但是現(xiàn)代意義上的民主因素還較為缺乏。因此,中國怎么實施民主是非常重要的問題。在不同社會、不同國家乃至同一國家的不同時期,對民主的理解和追求是不同的。例如,中國近代以來的五四運動時期、抗戰(zhàn)時期、建國前后,人們對民主的理解和追求就有很大差異。改革開放以后,我們逐步形成具有中國特色社會主義民主實現(xiàn)方式,在前進過程中隨著社會主義發(fā)展不斷拓展完善?,F(xiàn)階段,協(xié)商民主是適合我國特色社會主義民主的實現(xiàn)方式,關(guān)鍵在于如何落實好。對九三學社來說,首先要毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。其次要不斷提高履職能力特別是政黨協(xié)商能力。當前,世界格局劇烈變化,多元文化激蕩交融,我國經(jīng)濟社會處于大轉(zhuǎn)型時期,要推進“四個全面”,實現(xiàn)“十三五”確定的目標,凝聚人心,形成社會共識是關(guān)鍵。知識分子的共識是社會共識的基礎。對此九三學社責無旁貸。九三學社要充分發(fā)揮優(yōu)勢,有針對性地做好所聯(lián)系知識分子的思想工作,努力把他們團結(jié)凝聚在中國共產(chǎn)黨周圍,形成和而不同的社會共識,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢而共同奮斗。
邵鴻說,發(fā)展社會主義協(xié)商民主、做好政黨協(xié)商是中共中央順應時代要求的重大決策。協(xié)商民主在中國已經(jīng)走過60多年實踐歷程,特別是中共十八大將協(xié)商民主作為實現(xiàn)國家治理體系現(xiàn)代化的重要任務,到中共十三屆三中全會進一步對建設社會主義協(xié)商民主具體部署,到習近平總書記在慶祝全國人大成立60周年、慶祝全國政協(xié)成立65周年系列講話和中共中央出臺的系列文件,表明協(xié)商民主在中國政治生活占據(jù)著越來越重要位置。從近代社會到今天,民主是不可抗拒的歷史潮流。但是,發(fā)展中國特色社會主義民主不能照搬西方民主政治發(fā)展模式。中國傳統(tǒng)文化中就有協(xié)商文化。例如“先民有言,詢于芻蕘”,“為政必聽于民”“從善如流”等。同時,政黨協(xié)商是發(fā)展協(xié)商民主的關(guān)鍵。政黨協(xié)商是執(zhí)政黨與參政黨高層直接開展的協(xié)商,是中國民主黨派重要地位和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的集中體現(xiàn),具有層次高、直接性、有效性等特征,同時還能有力促進推動其他類型的協(xié)商。對于民主黨派來說,提高協(xié)商本領(lǐng)和協(xié)商實效至為關(guān)鍵,我們要努力做到“懂協(xié)商、會協(xié)商、善協(xié)商”。
賴明說,兩個文件的出臺,是多黨合作的制度創(chuàng)新,是發(fā)展協(xié)商民主的制度保障。中共中央高度重視協(xié)商民主,同時搞好政黨協(xié)商對民主黨派提出了新的更高要求。九三學社要提高“五種能力”。通過學習提高認識,增強道路、理論和制度自信,不斷政治把握的能力;圍繞“四個全面”、“五位一體”、“五大發(fā)展理念”,不斷提高參政議政能力;加強力量整合和人才發(fā)現(xiàn)使用,不斷提高組織領(lǐng)導能力;在履行參政黨職能過程中,加強與黨委和政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,不斷提高合作共事能力;聚焦問題、找準切口、積極作為,在尋求中共幫助解決的同時,不斷提高解決自身問題的能力。
叢斌認為,社會主義協(xié)商民主是民主的本質(zhì)要求。民主是社會化大生產(chǎn)條件下社會化國家治理方式。我國協(xié)商民主的價值取向是社會各階層民眾有序參與國家和社會治理,以此推動社會主義民主政治不斷完善和發(fā)展。社會主義協(xié)商民主是我國深厚歷史文化傳統(tǒng)的繼承,是與中庸思想、兼容并蓄、和文化、民本思想、誠信精神等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想的契合。中國特色社會主義協(xié)商民主深深扎根于中國優(yōu)秀文化內(nèi)質(zhì)之中,蘊含大量與中國特色協(xié)商民主相契合的思想因子,與中華民族氣質(zhì)和性格相吻合。因此要繼續(xù)挖掘中華文化中的思想因子,進行恰當揚棄,探尋傳統(tǒng)文化與中國特色制度的最佳結(jié)合點,不斷健全我國協(xié)商民主制度。中國特色社會主義協(xié)商民主具有系統(tǒng)的法治化保障,憲法相關(guān)規(guī)定是協(xié)商民主最根本法律保障。黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國三者有機統(tǒng)一是協(xié)商民主法治化的基礎。政黨協(xié)商是協(xié)商民主的重要表現(xiàn)形式,同時兼具精英吸納、決策咨詢、政治參與、利益表達、社會整合等功能。
印紅說,兩個文件的出臺表明執(zhí)政黨在加強社會主義協(xié)商民主、加強政黨協(xié)商方面的主張,是推進“五位一體”政治建設的有效措施。九三學社要和當前工作結(jié)合起來,在學習和落實過程中要做到適應和跟進,進一步實現(xiàn)主動推進,從而達到改進和提升的效果。思考建立政黨協(xié)商后的通報機制,使高層協(xié)商情況主動通報實現(xiàn)制度化,以便政情通達全社;提高參與協(xié)商的主動性,凝聚全社智慧,增強全社社員對國是的參與感。同時,要有條不紊地落實兩個文件的具體分工,進一步實現(xiàn)會議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等具體協(xié)商形式的系統(tǒng)化、制度化、流程化。
九三學社中央副秘書長兼參政議政部部長趙勇,組織部部長楊玲,宣傳部部長穆建民,社會服務部部長徐國權(quán),研究室主任郭悅,辦公廳主任茍紅旗等也在會上發(fā)了言。(文/楊琴冬子 攝影/胡超)