上周,備受關注的《中共中央國務院關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》)出臺。
這周,推進浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)動員大會在世博中心舉行。
在這幅浦東未來發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫中,尤為引人注目的是提到“提升重要大宗商品的價格影響力,更好服務和引領實體經濟發(fā)展”、“建設國際油氣交易和定價中心,支持上海石油天然氣交易中心推出更多交易品種”。而這正是九三學社上海市委持續(xù)多年重點關注、跟蹤調研的重大議題。
連續(xù)兩年市政協(xié)大會上建言
時間回到2019年,習近平總書記在上??疾炱陂g,要求上海強化全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產業(yè)引領和開放樞紐門戶“四大功能”,其中提升大宗商品價格話語權正是上海加強全球資源配置功能的重要任務。
為此,九三學社市委立即組成課題組,由時任九三學社上海市委副主委錢鋒牽頭負責。他帶隊赴臨港新片區(qū)管委會調研,召集課題組成員多次召開會議研討,甚至利用在九三學社中央開會的間隙與課題組部分成員進行討論。經過深入調研,終于形成2020年市政協(xié)會議8分鐘大會發(fā)言。發(fā)言指出,長三角地區(qū)擁有三大國家級石化基地,多個大型能源企業(yè)和大型原材料生產與應用企業(yè),臨港新片區(qū)有條件創(chuàng)建支撐石化產業(yè)高質量發(fā)展的“國家石油基清潔能源與高端材料制造創(chuàng)新中心”。在創(chuàng)新石油基清潔能源和高端材料工業(yè)先進技術的同時,更應引導金融資源,建設面向國際的大宗商品及其衍生品的交易平臺,提升大宗商品國際定價話語權。
2020年4月,錢鋒一行赴上海期貨交易所調研,進行大會發(fā)言后的跟蹤調研,聚焦強化上海全球資源配置功能,深入了解上海國際能源交易中心在推進原油和成品油交易及定價權方面所發(fā)揮的作用,為持續(xù)建言做好充分準備。
厚積才有薄發(fā)。2021年市兩會期間,九三學社上海市委在進一步調研的基礎上,提交了集體提案《關于加快發(fā)展上海自貿區(qū)大宗商品交易市場的建議》,再次聚焦大宗商品交易。
全國兩會上繼續(xù)建言
2021年2月,全國兩會在即,全國政協(xié)常委、九三學社中央副主席趙雯,上海市政協(xié)副主席、九三學社上海市委主委錢鋒帶領社內專家赴上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)深化調研,聽取管委會相關部門的工作匯報,并赴企業(yè)進行實地走訪,聆聽各方聲音。
在此基礎上,錢鋒等向全國政協(xié)遞交了《關于推進長三角大宗商品交易市場建設,提升我國大宗商品定價話語權的提案》,建議打造長三角期現(xiàn)一體化油氣交易市場、推進建立亞太地區(qū)原油集散貿易中心、建設石化能源產品保稅現(xiàn)貨貿易及結算平臺。他還提出可探索在上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)建設石化能源產品大宗商品保稅現(xiàn)貨貿易及結算平臺;以上海國際能源交易中心等為骨干,設立以原油、船用燃油、航空煤油等石油基能源貿易結算平臺。
積極調研,把建言做細做實
錨定方向,深化再深化。2021年全國兩會后,趙雯、錢鋒等一行第二次赴上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)調研,繼續(xù)聽取臨港集團總體情況、新片區(qū)發(fā)展情況,臨港集團科技創(chuàng)新工作情況以及臨港國際油氣交易及定價中心建設背景等。一周后,錢鋒等一行馬不停蹄赴上海石油天然氣交易中心調研上海石油、天然氣等大宗商品交易市場情況。
頻繁的調研只為了把建言做細做實。此后,錢鋒多次在專題協(xié)商座談會上,就此建言,積極推動油氣交易及定價中心建設。
6月18日,市委副書記、市長龔正主持召開“抓好‘十四五’重大戰(zhàn)略任務的落地落實”專題協(xié)商座談會,錢鋒在發(fā)言中,再次聚焦上?!笆奈濉币?guī)劃中“在臨港新片區(qū)建設具有國際影響力的油氣定價中心”。他建議:發(fā)揮上海金融中心優(yōu)勢,實質性啟動國際油氣定價中心建設,推進長三角能源交易市場一體化,實現(xiàn)優(yōu)勢互補發(fā)展;推動國內企業(yè)在油氣生產、銷售、儲備中參照上海油氣期貨價格定價;統(tǒng)一對外發(fā)布油氣交易數據,通過加強應用和主動發(fā)聲,提升中國油氣價格全球影響力;推動天然氣期貨市場的建立,探索鋰、鈷等新能源大宗原料的期貨市場建設。
今天,動員的號角已吹響,戰(zhàn)略擘畫已展開,未來九三學社上海市委還將持續(xù)關注聚焦,為浦東改革開放政策的落實建言獻策。(九三學社上海市委宣傳部 黃赟)