自首屆進(jìn)博會(huì)起，組委會(huì)各成員單位聯(lián)動(dòng)配合，多個(gè)國(guó)家部委陸續(xù)推出稅收優(yōu)惠、通關(guān)便利、市場(chǎng)準(zhǔn)入等多項(xiàng)配套的支持政策，為推進(jìn)進(jìn)博會(huì)四大平臺(tái)建設(shè)提供重要保障。
特別是政策具有一定連續(xù)性、政策力度逐年加大，以及相關(guān)政策常態(tài)化實(shí)施，在全國(guó)人大代表、九三學(xué)社上海市委經(jīng)濟(jì)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)副主任、東浩蘭生集團(tuán)上海外經(jīng)貿(mào)商務(wù)展覽有限公司副總經(jīng)理章偉民看來(lái)，這些就是進(jìn)博會(huì)越辦越好的重要保障措施。
“海關(guān)總署連續(xù)三屆進(jìn)博會(huì)前，以公告形式發(fā)布支持措施和通關(guān)須知等指引文件，這在‘通關(guān)便利化、監(jiān)管精準(zhǔn)度、措施適用性、溢出帶動(dòng)效應(yīng)’等各方面逐年提升了服務(wù)保障，并支持進(jìn)博會(huì)展品在展會(huì)結(jié)束后，在符合條件的前提下，可按照跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口商品模式進(jìn)行銷(xiāo)售?！闭聜ッ裾J(rèn)為，這項(xiàng)舉措有力促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“展品變商品”，為參展商品大幅拓展銷(xiāo)售渠道，促進(jìn)了進(jìn)口擴(kuò)大。
諸如此類(lèi)的各項(xiàng)配套支持政策的出臺(tái)，為進(jìn)博會(huì)的越辦越好發(fā)揮了積極作用。然而，有些政策在實(shí)施過(guò)程中，也遇到政策信息不明確、政策實(shí)施仍帶有附加條件，進(jìn)口政策配套與市場(chǎng)要求尚存差距，一些商品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的開(kāi)放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
章偉民舉例，《關(guān)于中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)展期內(nèi)銷(xiāo)售的進(jìn)口展品稅收優(yōu)惠政策的通知》中附加的《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》，使得部分技術(shù)含量較高的參展展品不能享受稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，目錄版本修訂和公布時(shí)間不固定，增加了參展企業(yè)安排大型展品制造、運(yùn)輸?shù)牟淮_定性，影響政策常態(tài)化實(shí)施效果。
進(jìn)博會(huì)也是眾多全球優(yōu)秀醫(yī)藥類(lèi)產(chǎn)品的“競(jìng)秀場(chǎng)”。在第三屆進(jìn)博會(huì)期間，有參展商將一款在歐洲廣受歡迎的二類(lèi)醫(yī)療器械“鼻噴”首次帶進(jìn)中國(guó)展示，其使用方法便捷，成分安全有效，可阻斷感冒病毒?！皡⒄股潭际制诖軌虮M快把國(guó)外一些成熟的醫(yī)藥產(chǎn)品帶進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)，收集消費(fèi)者及市場(chǎng)初步反饋，成為后續(xù)進(jìn)一步做產(chǎn)品注冊(cè)和上市長(zhǎng)期投入的依據(jù)。不過(guò)，該類(lèi)產(chǎn)品并不在跨境電商產(chǎn)品進(jìn)口目錄中，無(wú)法按跨境電商政策進(jìn)口，只能以個(gè)人物品快遞進(jìn)口的方式清關(guān)，實(shí)際操作存在時(shí)間較長(zhǎng)和手續(xù)相對(duì)復(fù)雜的困難?！闭聜ッ癫唤械酵锵А?/p>
為讓更多的“展品變商品”，實(shí)現(xiàn)進(jìn)博會(huì)越辦越好目標(biāo)，擴(kuò)大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，章偉民就此建言：“工信部、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)職能部門(mén)積極就此開(kāi)展調(diào)研，根據(jù)進(jìn)博會(huì)辦展過(guò)程中遇到的瓶頸與困難，研究制定相關(guān)具有現(xiàn)實(shí)性及前瞻性的配套政策，為進(jìn)博會(huì)的越辦越好提供強(qiáng)有力的政策保障。” （轉(zhuǎn)自青年報(bào) 劉昕璐）
