十五、把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)——關(guān)于新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)
田延華 2019-08-14 打印 分享
1.建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)
（148）強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能?chē)?guó)安。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)國(guó)家安全環(huán)境的深刻變化，面對(duì)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的時(shí)代要求，必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，把新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
建設(shè)強(qiáng)大的人民軍隊(duì)是我們黨的不懈追求。在各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化，及時(shí)提出明確的目標(biāo)要求，引領(lǐng)我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)”。這是總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn)、適應(yīng)國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境發(fā)展變化、著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)所面臨的突出矛盾和問(wèn)題提出的。
鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐。我國(guó)正處在由大向強(qiáng)發(fā)展的關(guān)鍵階段，前所未有走近世界舞臺(tái)中央，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾，軍事手段是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的保底手段。把軍隊(duì)搞得更強(qiáng)大，這樣底氣才足、腰桿才硬。必須服從服務(wù)于黨的歷史使命，把握新時(shí)代國(guó)家安全戰(zhàn)略需求，為鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐，為捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐，為拓展我國(guó)海外利益提供戰(zhàn)略支撐，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。
（149）軍隊(duì)要像軍隊(duì)的樣子。總結(jié)歷史和現(xiàn)實(shí)需要，“軍隊(duì)的樣子”就是強(qiáng)軍目標(biāo)明確的聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良。聽(tīng)黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向；能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向；作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色。這三條明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)，決定著軍隊(duì)發(fā)展方向，也決定著軍隊(duì)生死存亡。
強(qiáng)軍目標(biāo)要貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程，用以引領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)、改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。要緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)想問(wèn)題、作決策、抓建設(shè)，著力提高戰(zhàn)略謀劃能力、真打?qū)崅淠芰?、改革?chuàng)新能力、科學(xué)管理能力、狠抓落實(shí)能力，推動(dòng)強(qiáng)軍目標(biāo)在基層落地生根。廣大官兵要牢記強(qiáng)軍目標(biāo)，堅(jiān)定強(qiáng)軍信念，獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐，努力在強(qiáng)軍興軍征程中書(shū)寫(xiě)出彩的軍旅人生。
2.堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)
（150）黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的重要政治優(yōu)勢(shì)，是建軍之本、強(qiáng)軍之魂。我軍是黨締造的，一誕生便與黨緊緊地聯(lián)系在一起，始終在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下行動(dòng)和戰(zhàn)斗。建軍以來(lái)，我軍之所以能始終保持強(qiáng)大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，不斷從勝利走向勝利，最根本的就是靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。正是因?yàn)闃寳U子始終掌握在黨的手里，才保證了我軍在長(zhǎng)期復(fù)雜斗爭(zhēng)中沒(méi)有迷失方向，才保證了國(guó)家的長(zhǎng)治久安。推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，確保人民軍隊(duì)永遠(yuǎn)跟黨走。
堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是有一整套制度作保證的。黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會(huì)議。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，其制度日臻完善，形成了包括堅(jiān)持軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委，中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，實(shí)行黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制，實(shí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制，實(shí)行支部建在連上等在內(nèi)的一整套制度體系。
軍委主席負(fù)責(zé)制是憲法和黨章規(guī)定的，是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。“國(guó)家大柄，莫重于兵。”對(duì)這項(xiàng)制度的極端重要性，要從黨、國(guó)家和軍隊(duì)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。軍委主席負(fù)責(zé)制，解決的是我軍最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)問(wèn)題。中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制，就是中央軍委主席負(fù)責(zé)中央軍委全面工作，領(lǐng)導(dǎo)指揮全國(guó)武裝力量，決定國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)一切重大問(wèn)題。
（151）堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，首先全軍對(duì)黨要絕對(duì)忠誠(chéng)。這是馬克思主義建黨建軍的一條基本原則，是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)建軍治軍經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。對(duì)黨忠誠(chéng)必須是唯一的、徹底的、無(wú)條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒(méi)有任何水分的忠誠(chéng)。衡量我軍是不是政治上合格，可以講很多條，但歸根到底要看這一條。對(duì)黨不忠是對(duì)黨和軍隊(duì)的致命威脅，必須旗幟鮮明加以反對(duì)。要加強(qiáng)忠誠(chéng)度鑒別和政治考察，搞好“政治體檢”，防止“帶病提拔”，確保槍桿子牢牢掌握在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的人手中。
著力提高堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺(jué)和實(shí)際能力。要不要堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，始終是我們同各種敵對(duì)勢(shì)力斗爭(zhēng)的一個(gè)焦點(diǎn)。我軍是黨的軍隊(duì)、人民的軍隊(duì)、社會(huì)主義國(guó)家的軍隊(duì)，這是高度一致的。當(dāng)前，敵對(duì)勢(shì)力加緊實(shí)施“政治轉(zhuǎn)基因”工程，極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國(guó)家化”，妄圖對(duì)我軍官兵拔根去魂。要深入開(kāi)展軍魂教育，以積極主動(dòng)的工作占領(lǐng)部隊(duì)思想陣地、輿論陣地、文化陣地，確保全軍始終同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和中央軍委權(quán)威，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央和中央軍委指揮。
3.全面提高新時(shí)代備戰(zhàn)打仗能力
（152）軍隊(duì)首先是一個(gè)戰(zhàn)斗隊(duì)，打仗和準(zhǔn)備打仗是軍人的天職。我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)，這個(gè)本領(lǐng)就是指能打仗、打勝仗。我軍許多年沒(méi)有打過(guò)仗了，打現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠，各級(jí)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠，這兩個(gè)問(wèn)題依然很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。全軍要把備戰(zhàn)打仗作為主責(zé)主業(yè)，牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，全部心思向打仗聚焦，各項(xiàng)工作向打仗用勁，確保部隊(duì)召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍，戰(zhàn)略先行。軍事戰(zhàn)略科學(xué)準(zhǔn)確，就是最大的勝算。積極防御戰(zhàn)略思想是我們黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)，要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持，同時(shí)要豐富和完善其內(nèi)涵。要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導(dǎo)重心，把預(yù)防危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭(zhēng)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)一起來(lái)，把備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用作為一個(gè)整體加以運(yùn)籌。要構(gòu)建新時(shí)代軍事戰(zhàn)略體系，把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略思想立起來(lái)，把新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針立起來(lái)，把備戰(zhàn)打仗指揮棒立起來(lái)，把抓備戰(zhàn)打仗的責(zé)任擔(dān)當(dāng)立起來(lái)。要加強(qiáng)戰(zhàn)爭(zhēng)和作戰(zhàn)指導(dǎo)，解決好未來(lái)打什么仗、同誰(shuí)打仗問(wèn)題，把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)規(guī)律，努力提高戰(zhàn)爭(zhēng)指導(dǎo)水平。
軍隊(duì)能不能打仗、能不能打勝仗，指揮是一個(gè)決定性因素?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生了革命性變化，其中很突出的一個(gè)方面就是指揮對(duì)抗的作用空前上升，作戰(zhàn)指揮戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時(shí)效性、專(zhuān)業(yè)性、精確性要求越來(lái)越高。要著力加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系和能力建設(shè)，堅(jiān)持聯(lián)合作戰(zhàn)統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一指揮大方向，加快打造堅(jiān)強(qiáng)高效的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專(zhuān)司主營(yíng)、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系，提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力。
軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備是軍隊(duì)的基本實(shí)踐活動(dòng)，是維護(hù)和平、遏制危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的重要保證。能戰(zhàn)方能止戰(zhàn)，準(zhǔn)備打才可能不必打，越不能打越可能挨打，這就是戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的辯證法。要堅(jiān)持軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備龍頭地位不動(dòng)搖，以國(guó)家核心安全需求為導(dǎo)向，用打仗的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，全面提高我軍威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。做好隨時(shí)打硬仗的準(zhǔn)備，立足最困難、最復(fù)雜情況，加強(qiáng)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，提高軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的針對(duì)性實(shí)效性。把反恐軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備擺到戰(zhàn)略位置抓緊抓好，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
打仗硬碰硬，訓(xùn)練必須實(shí)打?qū)?。軍事?xùn)練實(shí)際上是未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的預(yù)演，是提高實(shí)戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手。要堅(jiān)定不移把軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置、作為中心工作，強(qiáng)化戰(zhàn)訓(xùn)一致思想，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，堅(jiān)持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，部隊(duì)最缺什么就專(zhuān)攻精練什么。訓(xùn)風(fēng)不正是對(duì)官兵生命、對(duì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)極大的不負(fù)責(zé)任。要進(jìn)一步端正訓(xùn)風(fēng)、演風(fēng)、考風(fēng)，堅(jiān)決摒棄訓(xùn)為看、演為看等弄虛作假的訓(xùn)練惡習(xí)。
思想的銹蝕比槍炮的銹蝕更可怕。一支軍隊(duì)衰敗往往是從滋生“和平積弊”開(kāi)始的。要以整風(fēng)精神對(duì)“和平積弊”來(lái)一個(gè)大起底、大掃除。戰(zhàn)爭(zhēng)不僅是物質(zhì)的較量，更是精神的比拼。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我軍歷來(lái)以敢打敢拼聞名于世，過(guò)去我們鋼少氣多，現(xiàn)在鋼多了，氣要更多，骨頭要更硬。”無(wú)論什么時(shí)候，一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神千萬(wàn)不能丟，必須大力培養(yǎng)敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的血性膽魄。
4.全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化
（153）國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程必須同國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)，軍事能力必須同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略需求相適應(yīng)。黨的十九大對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略安排，強(qiáng)調(diào)要確保到二〇二〇年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略能力有大的提升，力爭(zhēng)到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。
國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程。必須堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合，努力構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系、新型軍事管理體系、現(xiàn)代軍事力量體系、新型軍事訓(xùn)練體系、新型軍事人才體系、國(guó)防科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代軍事政策制度體系、軍民融合發(fā)展體系。
政治建軍是我軍的立軍之本。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，實(shí)行革命的政治工作，保證了我軍始終是黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊(duì)，為我軍戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大敵人和艱難險(xiǎn)阻提供了不竭力量，使我軍始終保持了人民軍隊(duì)的本色和作風(fēng)。要發(fā)揮政治工作生命線(xiàn)作用，把理想信念、黨性原則、戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)、政治工作威信在全軍牢固立起來(lái)，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人，鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)倪^(guò)硬部隊(duì)。保持政治整訓(xùn)勁頭和力度，著力整頓思想、整頓用人、整頓組織、整頓紀(jì)律，把軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。全面加強(qiáng)新時(shí)代我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)工作，鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織，鍛造能夠擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部和人才隊(duì)伍，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢(shì)。
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是為了設(shè)計(jì)和塑造軍隊(duì)未來(lái)。我們這支軍隊(duì)，靠改革創(chuàng)新走到現(xiàn)在，也要靠改革創(chuàng)新贏得未來(lái)。面對(duì)長(zhǎng)期制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問(wèn)題，不改革，不全面改革，不徹底改革，我軍是打不了仗、打不了勝仗的。必須全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義軍事制度，加快構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)、有效履行使命任務(wù)的中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。按照軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革，構(gòu)建起中央軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系、中央軍委—軍種—部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)組織架構(gòu)歷史性變革。推進(jìn)規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成改革，改變長(zhǎng)期以來(lái)陸戰(zhàn)型、國(guó)土防御型的力量結(jié)構(gòu)和兵力布勢(shì)，建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊(duì)、聯(lián)勤保障部隊(duì)和武裝警察部隊(duì)，構(gòu)建起中國(guó)特色現(xiàn)代軍事力量體系。對(duì)軍事政策制度進(jìn)行系統(tǒng)、深入改革，深化軍隊(duì)黨的建設(shè)制度改革、創(chuàng)新軍事力量運(yùn)用政策制度、重塑軍事力量建設(shè)政策制度、改革軍事管理政策制度，建立健全中國(guó)特色社會(huì)主義軍事政策制度體系。
科學(xué)技術(shù)是核心戰(zhàn)斗力，是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。科技從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響國(guó)家安全和軍事戰(zhàn)略全局，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響我軍建設(shè)發(fā)展。必須全面實(shí)施科技興軍戰(zhàn)略，堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新把我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的軌道上來(lái)，努力把我軍建設(shè)成為創(chuàng)新型人民軍隊(duì)。必須堅(jiān)持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展，加快軍事智能化發(fā)展。強(qiáng)化戰(zhàn)略管理，提高軍事系統(tǒng)運(yùn)行效率和我軍建設(shè)質(zhì)量效益。
法治是現(xiàn)代軍隊(duì)的鮮明特征，一支現(xiàn)代化軍隊(duì)必然是法治軍隊(duì)。要深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，強(qiáng)化全軍法治信仰和法治思維，加快構(gòu)建完善中國(guó)特色軍事法治體系，推動(dòng)治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，下大氣力治松、治散、治虛、治軟，向一切不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題開(kāi)刀，確保有令必行、有禁必止。
5.構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力
（154）強(qiáng)國(guó)往往是經(jīng)濟(jì)和軍事共同作用的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)防建設(shè)的基本依托，國(guó)防建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，國(guó)防實(shí)力要同經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配，不然就不能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力安全保障。必須在國(guó)家總體戰(zhàn)略中兼顧發(fā)展和安全，科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在更廣范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)軍民融合。這有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和國(guó)防實(shí)力。
軍民融合發(fā)展是興國(guó)之舉、強(qiáng)軍之策，目標(biāo)是構(gòu)建一體化的國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家各領(lǐng)域戰(zhàn)略布局一體融合、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用。要把軍民融合搞得更好一些、更快一些，在國(guó)家層面建立推動(dòng)軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對(duì)接、資源共享機(jī)制，完善軍民融合組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。軍隊(duì)要善于運(yùn)用社會(huì)一切優(yōu)質(zhì)資源和先進(jìn)成果，把國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系。地方要注重在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中貫徹國(guó)防需求，自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整同國(guó)防布局完善有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
軍民融合涉及領(lǐng)域?qū)?、范圍廣、內(nèi)容多，必須向重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦用力，打造軍民融合的龍頭工程、精品工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)防科技工業(yè)、武器裝備采購(gòu)、人才培養(yǎng)、軍隊(duì)保障社會(huì)化等領(lǐng)域軍民融合潛力巨大，要盤(pán)活用好存量資源，優(yōu)化配置增量資源。著眼謀取戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)融合由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域拓展，提高海洋、太空、網(wǎng)信、生物、新能源等領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的新興領(lǐng)域融合發(fā)展布局。
我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國(guó)防是全民國(guó)防。要加強(qiáng)國(guó)防教育，增強(qiáng)全民國(guó)防觀念，使關(guān)心國(guó)防、熱愛(ài)國(guó)防、建設(shè)國(guó)防、保衛(wèi)國(guó)防成為全社會(huì)的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。完善國(guó)防動(dòng)員體系，努力建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海空防，增強(qiáng)打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)防潛力。軍政軍民團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一的重要政治保障。要大力弘揚(yáng)軍愛(ài)民、民擁軍的光榮傳統(tǒng)，不斷發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。（人民日?qǐng)?bào)編輯 田延華）